反映出全社会对中国质量品牌的关注与渴求

2020-08-22 19:48

健全质量法律法规是质量和品牌提升的基础。《行动计划》强调,要制定和完善质量促进相关法律,形成以市场监督为主的市场自治体系。构建全社会各主体质量共治机制,统一规定各主体参与促进质量发展的基本法律制度,明确构建均衡的促进质量发展的社会共治机制。在良好的市场环境中,质量创新一定会得到激励,消费者权益一定会得到保护,市场竞争机制才会引导企业进入真正存在结构性矛盾、供给不足的行业。最终,无论在微观层面的产品质量,还是宏观层面的供给质量,都会得到全面提升,满足并引领消费结构升级,使得供给和需求在更高质量层次上实现新的平衡。

那么,与往年相比,今年的《行动计划》有哪些亮点呢?5月4日,质检总局新闻办、中国经济网联合邀请了上海质量管理科学研究院院长唐晓芬,清华大学工业工程系副主任、教授、博士生导师吴甦,中国工程院院士、上海交通大学常务副校长林忠钦,中国社会科学院工业经济研究所赵剑波,中国航空综合技术研究所蒋家东,国家行政学院副教授胡颖廉博士等六位国内著名专家共同解读《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》。以下为中国社会科学院工业经济研究所赵剑波的解读文章:

中国经济网北京5月4日讯 近日,国务院办公厅发布了《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》一经发布,国内外媒体纷纷报道,反映出全社会对中国质量品牌的关注与渴求。

追求质量消费的理念和环境还未形成。我国质量和品牌保护的市场环境没有形成,全社会质量意识薄弱,大多数企业质量管理水平不高,品牌创建能力和品牌竞争意识不强。质量建设不仅仅是政府监管问题,而是社会、文化、意识,乃至整体人力资源素质提升的问题。《行动计划》认为,优化质量和品牌提升的环境除了依靠质量安全监管、质量诚信体系、质量工作考核等方式,还有赖于质量教育、质量文化等软环境的形成。

创新成为新常态下推动新发展的新动能。《行动计划》要求“增强质量和品牌提升的动力”,质量和品牌提升的动力必须依靠创新,增加创新含量,把我国产业提升到中高端,才能完成供给侧改革目标。供给侧改革的含义是“着力加强结构性改革,在适度扩大总需求的同时,提高供给体系质量和效率”。如何通过创新供给激活消费需求?仅靠投资、出口等传统方式是很难解决的,况且近年来我国的投资增速和进出口总额都在持续下滑。供给侧的创新一定是能够创造和释放巨大需求潜力的创新,例如智能手机创造的有效需求,互联网创新带动巨大消费需求。

我国民众消费升级的需求十分强烈,海外购物的主体不是少数富裕人群,购买的产品也不是昂贵的奢侈品,个性化、多样化消费渐成主流。我国制造业转型升级,要从消费者角度考虑进行供给侧改革。《行动计划》也反映出“十三五”期间消费品质量提升工程的重点,主要抓消费者普遍关心的产品,比如空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、婴幼儿服装、儿童玩具等。制造业企业要想发展,只有顺应居民消费个性化、多样化发展的大趋势,努力增加高品质商品和服务供给,在产品细节、做工、创新、性能上多下功夫。

《行动计划》要求用改革的办法推进结构调整,通过“加强质量整治淘汰落后产能和化解过剩产能”减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,实现制造业的提质、转型、升级。我国经济增长正处于从高速到中高速的新常态,进入提质增效升级的“第二季”,质量成为中国制造转型升级和实施工业强国战略的关键点和突破口。为此,要通过积极发挥新需求引领作用,加快培育形成新供给,从而在更高层次上推动供需矛盾的解决,为经济社会发展增添新动力。

创新并不是无目标条件约束的盲目发展,质量提升应成为创新驱动发展的目标之一。积极实施消费品创新,增加优质产品的有效供给,能够满足广大消费者个性化、多样化的消费需求。积极推动质量技术创新,能够增加关键技术和关键零部件的供应,提升产品的稳定性和可靠性。所以,供给创新不仅能满足国内消费者消费升级的需求,还能有力拉动经济增长、助力经济转型升级。我国经济和产业的转型发展,关键在于实现从价值链低端向中高端的升级,提高产业发展的质量、效益和竞争力,在于创新要素质量的提升和结构的优化。

消费品和消费需求成为质量提升工作的重心。《行动计划》要求以消费者普遍关注的消费品为重点,消费者权益得到彰显。实施供给侧改革的关键点在于,无论是政府还是企业,都要改变过去三十多年秉承的传统发展思路,即短缺经济下的大规模生产供给方式。在短缺经济条件下,不管生产什么质量的产品,都有人购买。现在,约束条件逐渐演变成为“过剩经济”,从供给侧看,我们已经告别商品供给不足的时代;从总量上看,一些产业的供给能力已大幅超出需求。“消费者投票权”将决定生产供给,广大消费者不再满足于产品“能用”,还希望产品“好用”、“耐用”甚至能带来消费“体验”,但是这些消费需求还难以在国内得到满足。民众千里迢迢跑到海外去购买国内能大量生产的消费品,典型地反映了国内制造业供给和消费者需求的错配。

打造优质产品需要工匠精神,追求极致的工匠精神成为提高劳动者职业技能和质量素养的关键。今年的全国两会会议上,李克强总理在《政府工作报告》中首次提出“工匠精神”,随后在中国质量奖颁奖大会上,再次强调弘扬“工匠精神”,勇攀质量高峰,让追求卓越、崇尚质量成为全社会、全民族的价值导向和时代精神。对照当下,“工匠精神”的提法切中要害,反映了我国制造业大而不强、急功近利、产品档次整体不高的现状。

然而,在一些消费品领域,民众偏爱海外产品,吸引购买的主要因素便是质量。因此,推动供给侧改革,化解产能过剩,实现消费升级,焦点便在于质量提升。《行动计划》明确了2016年经济工作重点,要求“以消费者普遍关注的消费品为重点,开展改善消费品供给专项行动,组织实施消费品质量提升工程,增品种、提品质、创品牌”。质量提升成为推动供给侧改革与消费升级的着力点,“质量素养”、“质量诚信”、“质量品牌”、“质量文化”等关键词尤为引人注目。

我国经济发展从短缺到“过剩”,供需失衡的矛盾首先表现在质量和品牌劣势造成有效供给不足。日前,国务院办公厅印发《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划的通知》,提出以提高发展质量和效益为中心,开展质量品牌提升行动,加强供给侧结构性改革,推动建设质量强国。制造业是立国之本、兴国之器、强国之基。

“无欲速,无见小利。欲速则不达,见小利则大事不成”。我国制造业的转型升级是一个深度调整的过程,质量提升是创新驱动发展的目标,是产业升级发展的重点,是经济转型发展的动力。我国经济增长动力的转换,即要通过创新驱动,还要通过质量提升。在推动供给侧改革过程中切忌急功近利,惟有始终坚持消费者立场,让创新精神茁壮生长并获得激励,通过把质量创新、工匠精神作为质量提升的动力,把市场环境、人文环境作为质量提升的基础,“中国制造”才能从低端迈向中高端。惟有坚持“精品工业”路线,以消费需求为先不断创新供给,以质量促进为命铸就中国制造之魂,才能够落实“三个转变”,“中国品牌”才能真正赢得国内高端消费者的认可。质量提升工程将对“中国制造”转型升级,加速推动供给侧改革,乃至中国经济的行稳致远发挥巨大作用。 (作者为中国社会科学院工业经济研究所赵剑波)

当前,我国经济发展正处于增长动力转换的关键时期,结构转型是重中之重,党中央国务院把关键点选在供给侧。供给侧结构性改革的目标就是着力解决当前经济发展中存在的突出矛盾和问题,具体表现为供需结构失衡。消费者已经实现“中等收入”,而生产制造体系还未发生根本转变,造成供给质量不能适应消费升级的要求。供需结构失衡的根源在于质量问题,从供给侧看,低端产能过剩,中高端产品有效供给不足;从需求侧看,消费升级明显,优质产品需求无法有效满足。供给侧和需求侧的不匹配,造成资源浪费、效率低下,质量问题成为消费升级后制造业面临的主要短板,严重制约了消费对经济增长基础作用的发挥。

坚守“工匠精神”才能铸就制造品牌。“工匠精神”要求在产品的个性化、质量和档次上下功夫,“中国制造”必须要追求质量,做到极致性价比,而非粗制滥造。《行动计划》要求“大力提高劳动者职业技能和质量素养”,企业一定要坚持专注,培养一批专业、专心、专注的专家和技术工人,扎根基层、扎根专业领域,深耕细作、精益求精。尤其在“互联网+”和“大众创业 万众创新”快速发展的热潮中,信息化技术并不是解决产品质量和关键共性基础技术的灵丹妙药,再前沿的理念、再先进的技术,都离不开稳扎稳打,离不开对技术和质量的完美追求。